财联社7月27日讯（编辑 周子意）二十国集团（G20）财长周五（7月26日）发表首份联合声明，承诺就“对全球最富有的人群有效征税”问题进行合作，不过目前，将由何组织来推进这项议程，参与国存在更深层次的分歧。

于文涛表示，国家发展改革委作为宏观管理和经济综合协调部门，对于相关行政复议案件的审理，既是促进发展改革领域依法行政的重要手段，同时也是发现问题、解决问题的重要抓手，有利于推动建设全国统一大市场、促进民营经济发展、加快建设法治化营商环境等一系列政策举措落地见效。

周五，G20财政部长和央行行长在联合公报和另一份关于国际税收合作的声明中一致同意，“对超高净值人士公平征税”。

根据一份最终草案，上面写道，“我们将寻求合作，以确保对超高净值个人有效征税。”

过往报告显示，最富有的1%的人在过去十年中积累了42万亿美元的新财富，几乎是世界底层50%人口的36倍。并且，最富有的0.0001%家庭拥有的财富从1987年相当于全球国内生产总值（GDP）的3%上升到如今的近14%。

G20轮值主席国巴西此前提议，对全球约3000名亿万富豪征收2%的财富税，这可能每年带来2000亿至2500亿美元的收入。

分歧

目前，虽然最终声明并没有就具体的全球税收达成一致，不过各国都表示将改变对超级富豪征税的方式，并承诺为此共同努力。

这一合作的分歧点在于，是通过联合国进行谈判还是通过经济合作与发展组织（OECD）进行谈判。

美国财长耶伦在G20会议间隙在采访中提到，她认为经合组织更有能力处理这类谈判。经合组织的成员都是美国和欧洲的一群富裕的民主国家。

耶伦补充道，“经合组织是一个基于共识的组织。我们已经取得了巨大的进展，而联合国没有技术专长来做到这一点…我们不希望看到这个问题转移到联合国身上。”

对于耶伦的说法，主要发展中国家感到愤怒，他们表示，巴西应该利用其G20轮值主席国的机会，推动联合国和经合组织的讨论。

包括诺贝尔奖得主Joseph Stiglitz在内的一些主张对亿万富翁征收全球最低税的人士坚称，联合国组织才是全球税收合作的最合适的平台。

慈善组织乐施会国际税收政策负责人Susana Ruiz表示，“我们呼吁G20领导人与联合国取得的进展保持一致，建立一个真正的民主程序，为向超级富豪征税制定全球标准。”

她补充道，“把这项任务委托给经合组织——主要由富裕国家组成的俱乐部——显然是不够合理的。”

巴西财政部官员Guilherme Mello指出，联合国国际税收合作框架公约代表了发展中国家的胜利，不过经合组织和联合国都是合法的论坛，无论如何，正在进行的关于如何有效地向超级富豪征税的讨论是一种进步。

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